Arms
 
развернуть
 
141281, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 22
Тел.: (49653) 6-08-63, 6-17-29
ivanteevkasud@mail.ru ivanteevka.mo@sudrf.ru
141281, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 22Тел.: (49653) 6-08-63, 6-17-29ivanteevkasud@mail.ru ivanteevka.mo@sudrf.ru
ПРЕСС-СЛУЖБА
Материал от 31.08.2017
обзор прессы 29-31 августа 2017версия для печати

Железнодорожный суд

Полиция не стала возбуждать дело о спаивании сбитого в Балашихе мальчика (Интерфакс, 31.08.2017)

Подмосковная полиция вынесла отказ в возбуждении уголовного дела о вовлечении в антиобщественные действия шестилетнего мальчика, погибшего в ДТП весной в Балашихе, сообщили "Интерфаксу" в четверг в пресс-службе регионального главка полиции.

"После получения судебно-медицинской экспертизы из Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы" города Железнодорожный в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ назначена доследственная проверка по факту обнаружения признаков состава преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ (Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий)", - сообщили в пресс-службе.

По данным МВД, проверка проводилась с целью установления обстоятельств попадания в кровь погибшего ребенка алкоголя.

"По результатам проверки 26 августа вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Материалы переданы в прокуратуру г.о. Балашиха для проверки законности принятого решения", - говорится в сообщении.

Ранее телеканал RT сообщил, что полиция может возбудить уголовное дело о спаивании взрослыми шестилетнего мальчика, погибшего в ДТП в Балашихе в апреле.

ДТП во дворе

15 июня пресс-служба подмосковного главка МВД сообщила о возбуждении уголовного дела по факту гибели в апреле шестилетнего мальчика под колёсами автомобиля, которым управляла 31-летняя Ольга Алисова, во дворе жилого дома в городе Железнодорожном (один из районов Балашихи). Автомобиль наехал на ребенка и протащил его не менее 10 метров. Женщине предъявлено обвинение в нарушении правил дорожного движения, повлекших смерть (ч. 3 ст. 264 УК РФ).

6 июля Железнодорожный городской суд отправил Алисову под арест до 15 сентября. Позже арест Алисовой был продлен до 30 января 2018 года.

Алкоголь в крови и проверки

При этом судебно-медицинские эксперты вынесли заключение, согласно которому в крови погибшего мальчика содержалось 2,7 промилле алкоголя, что соответствует высокой степени опьянения.

Последнее обстоятельство вызвало широкий общественный резонанс и сомнения в результатах экспертизы.

Официальный представитель МВД Ирина Волк сообщала тогда, что Главное управление МВД по Московской области проводит служебную проверку, в ходе которой будут изучены материалы уголовного дела, дана оценка действиям должностных лиц.

В Следственном комитете сообщили о возбуждении уголовного дела о халатности (ст. 293 УК РФ) и о допросе проводивших экспертизу специалистов.

Прокуратура Московской области потребовала передать для дальнейшего расследования материалы дела из Балашихинского следственного управления МВД в специализированное подразделение по расследованию дорожно-транспортных происшествий подмосковного управления МВД.

21 июня представитель областного управления Следственного комитета России Елена Фокина заявила "Интерфаксу", что следователи намерены установить, при каких обстоятельствах ребенок мог употребить алкоголь.

Она подтвердила, что, согласно результатам молекулярно-генетической экспертизы, проведённой в Главном управлении криминалистики СКР, в крови мальчика обнаружен этиловый спирт в количестве 2,7 промилле.

Люберецкий суд

 

В Московской области благодаря мерам прокурорского реагирования с бывшей заведующей детским садом будет взыскан ущерб, причинённый должностными преступлениями (Генеральная прокуратура РФ, 30.08.2017)

 

Люберецкий городской суд Московской области вынес решение по гражданскому делу по иску прокурора г. Лыткарино о взыскании ущерба, причинённого преступлением.

Поводом для обращения прокурора в суд послужил вступивший в законную силу приговор по уголовному делу в отношении бывшей заведующей детским садом г. Лыткарино Натальи Долгушиной. Она присваивала зарплату работников (сторожей), которые фактически свои трудовые обязанности не исполняли. В ежемесячные табели учёта рабочего времени Долгушина вносила заведомо ложные сведения и направляла их в управление образования местной администрации.

За совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество), ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) Долгушина осуждена к 2 годам лишения свободы условно с таким же испытательным сроком.

Поскольку действиями Долгушиной муниципальному образованию был причинён ущерб в размере более 540 тыс. рублей, прокурор г. Лыткарино Московской области в судебном порядке взыскал с неё указанную сумму.

Исполнение судебного решения находится на контроле прокуратуры.

 

 

 

 

Ногинский суд

Уголовное дело возбуждено по факту загрязнения реки Клязьмы в Щелковском районе (Правительство МО, 30.08.2017)

По факту загрязнения реки Клязьмы в Лосино-Петровском Щелковского района заведено уголовное дело, сообщает пресс-служба Министерства экологии и природопользования Московской области.

«По материалам Минэкологии МУ МВД России «Щелковское» возбудило уголовное дело в отношении ООО «Энергетик», которое эксплуатирует очистные сооружения, расположенные в городе Лосино-Петровский Щелковского района. Общество уличено в недостаточной очистке стоков, что повлекло за собой загрязнение реки Клязьмы», – говорится в материале.

Помимо этого, как сообщил министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган, слова которого приводятся в сообщении, в Ногинском городском суде запланировано рассмотрение протоколов ведомства. Протоколы составлены по итогам нескольких проверок, которые инспекторы эконадзора проводили после обращений жителей города, жаловавшихся на резкий неприятный запах от очистных сооружений и загрязнение реки, в которую поступают сточные воды.

В ходе административных расследований было установлено, что ООО не смогло организовать очистку стоков до нормативного состояния. Более того, руководители общества не представили инспекторам документы, регламентирующие выбросы загрязняющих веществ в атмосферу. За это на ООО наложены несколько административных штрафов, подчеркивается в релизе.

«Лабораторный анализ проб воды из Клязьмы в зоне водовыпуска очистных сооружений, выявил значительное превышение ПДК практически по всем контролируемым загрязнителям. Минэкологии в суде намерено добиваться приостановки работы нарушителя на 90 суток, а также подаст отдельный иск с требованием компенсировать ущерб», – цитирует пресс-служба Когана.

Министр отметил, что в случае рассмотрения уголовного дела в суде лицу, признанному виновным по ч. 1 ст. 250 УК РФ («Загрязнение вод»), грозит крупный штраф либо обязательные работы сроком до одного года, заключается в материале.

Орехово-Зуевский суд

Госжилинспекция: Суд признал недействительным решение ОСС о выборе управляющей организации ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» (Орухово-Зуевская правда, 30.08.2017)

В Госжилинспекцию Московской области поступило обращение от жителя Орехово-Зуево по вопросу проверки правомерности выбора управляющей организации ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» в многоквартирном доме по улице Парковская, дом 32.

 

В результате проверки пакета документов, предоставленного в Госжилинспекцию Московской области инициаторами общего собрания собственников жилых помещений в указанном доме, выявлены грубые нарушения порядка проведения общего собрания,которое проводилось в форме очно-заочного голосования в начале июля текущего года.  В частности, нарушения заключались в ненадлежащем уведомлении собственников о предстоящем проведении ОСС, отсутствии в пакете документов реестра собственников, не представлен был также и технический паспорт МКД, что не позволяет сделать вывод о наличии кворума при проведении голосования.

Все выявленные нарушения стали основанием для обращения Госжилинспекции Московской области в Орехово-Зуевский городской суд Московской области с исковым заявлением в адрес инициаторов, упомянутого общего собрания собственников.

В исковом заявлении областная Госжилинспекция настаивала на признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома №32, расположенного на улице Парковская в Орехово-Зуево.

По результатам судебного заседания Орехово-Зуевским городским судом Московской области вынесено решение об удовлетворении исковых требований Госжилинспекции Московской области и признании недействительным решения общего собрания собственников о выборе управляющей организации ООО «Орехово-Зуевское ГЖП» для данного дома.

Серпуховский суд

Женщину приговорили к 9 годам за попытку сбыта свыше 1,6 кг героина в Серпухове (РИАМО, 30.08.2017)

Серпуховской городской суд приговорил гражданку Таджикистана Юлию Кадырову к 9 годам за покушение на сбыт свыше 1,6 килограмма героина, сообщается на сайте прокуратуры Московской области.

Кадырова и ее соучастница, уголовное дело в отношении которой выделено в отдельное производство, намеревалась через тайники-закладки сбыть на территории Серпухова крупную партию героина. В феврале 2017 года Кадырову задержали сотрудники правоохранительных органов. Из незаконного оборота было изъято более 1,6 килограмма героина.

«По приговору суда Кадыровой назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима», - говорится в сообщении.

Солнечногорский суд

Солнечногорский городской суд признал решение ОСС о выборе УК недействительным (Серп и молот, 30.08.2017)

 

Солнечногорский городской суд Московской области признал решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 13 деревни Кривцово Солнечногорского района недействительным. Об этом сообщил глава подмосковной Госжилинспекции Вадим Соков.

Согласно протоколу общего собрания собственников, предоставленному в Госжилинспекцию Московской области, решением общего собрания собственников для управления домом была выбрана организация ООО «Сириус-2004». Однако юристы жилищной инспекции нашли ряд грубых нарушений в предоставленных документах.

В нарушение ч. 4 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации в предоставленных материалах отсутствовали: сведения о надлежащем уведомлении собственников о проведении собрания, реестр собственников с обязательным указанием размера доли в праве общей собственности на общее имущество и технический паспорт, в котором содержатся сведения об общей полезной площади многоквартирного дома. Эти нарушения не позволяют сделать вывод о наличии кворума при проведении общего собрания собственников, то есть не позволяют сделать вывод об объективных итогах голосования.

Материалы дела были переданы в суд, который по результатам рассмотрения предоставленных документов принял решение об удовлетворении исковых требований Госжилинспекции и признал общее собрание собственников нелегитимным, а право ООО «Сириус-2004» на управление домом  № 13 деревни Кривцово Солнечногорского района недействительным.

«Госжилинспекция Московской области регулярно проверяет протоколы общих собраний собственников многоквартирных домов. Это позволяет не допустить фальсификации документов и принятия закрытых решений по выбору управляющей организации. Безусловно, прозрачность процедуры выбора УК – один из ключевых инструментов борьбы с нарушениями в сфере жилищно-коммунального хозяйства», ‑ сообщил Главный государственный жилищный инспектор Московской области Вадим Соков.

Виновата ли я? (Российская газета, 31.08.2017)

 

Дела женщин смогут рассматривать расширенные коллегии присяжных

 

1

...

Сохранить статью

Комментарии

close

Правительство России внесло в Госдуму законопроект, расширяющий применение судов присяжных, и в первую очередь устраняющий несправедливость по отношению к обвиняемым женщинам и старикам.

 

Предлагаемые поправки в УПК передают в подсудность региональных судов дела по особо тяжким преступлениям, когда обвиняются мужчины старше 65 лет или женщины.

 

Дело в том, что женщины и мужчины старше 65 лет раньше лишались шансов попасть под суд присяжных, так как им не грозит пожизненное заключение. А раз так, их дела по страшным статьям рассматривались в районных судах, где коллегий присяжных пока нет. Получается казус. С одной стороны, норма вроде смягчает положение некоторых категорий подсудимых, а с другой - ограничивает их в правах. Конституционный суд России признал такое положение не соответствующим Основному Закону.

Правда, сейчас готовится большая реформа судов присяжных - коллегии судей из народа будут сокращены, зато присяжные появятся и в районных судах. Предполагается, что число дел, рассматриваемых присяжными, резко увеличится. По оценкам экспертов, возможность требовать суда присяжных получат около 15 тысяч обвиняемых. Для сравнения: в прошлом году присяжные вынесли 209 вердиктов. Но даже после перемен несправедливость по отношению к женщинам и пожилым мужчинам сохранится.

Потому что при нынешнем положении их дела в любом случае будут рассматривать суды рангом ниже и сокращенные коллегии присяжных. Такое положение, по словам советника Федеральной палаты адвокатов Сергея Насонова, было бы нарушением позиции Конституционного суда РФ о реализации указанными группами граждан права на рассмотрение их уголовных дел судом требуемого уровня на основе принципов юридического равенства и равноправия и без какой бы то ни было дискриминации.

В районных судах будут действовать коллегии из шести присяжных, в региональных - из восьми

"Передача указанных дел в районные суды нарушила бы такое равноправие, учитывая ряд существенных различий между судом присяжных в судах районного и областного звеньев: разное количество присяжных в составе суда; разный уровень судов апелляционной инстанции; различающиеся механизмы обжалования вступивших в силу приговоров и т.д.", - уточнил Сергей Насонов.

Именно поэтому министерство юстиции и разработало законопроект, предлагающий изменить правила подсудности. К подсудности суда присяжных в районном суде переданы лишь те дела, где смертная казнь или пожизненное лишение свободы не могут быть назначены в силу части 4 статьи 66 (приготовление к преступлению и покушение на преступление) и части 4 статьи 78 (истечение сроков давности) УК РФ. Проще говоря, наказание ограничивается не по причине чьего-то пола или возраста. Напомним, в региональных судах коллегии присяжных сокращаются до восьми человек. А в районных судах коллегии присяжных будут состоять из шести человек. По новым правилам суды присяжных должны начать работать с июня будущего года.

Как пояснял в свое время во время вебинара, организованного Федеральной палатой адвокатов, вице-президент ФПА Генри Резник, в обычных судах и судах присяжных фактически действуют различные стандарты доказанности. По его словам, профессиональный судья при наличии сомнений в доказанности вины выносит обвинительный приговор. А присяжные толкуют все сомнения в виновности в пользу обвиняемого.

Дело в том, что часто в деле по ряду объективных причин не удается достоверно определить виновность или невиновность. Судья-профессионал предпочитает в таком случае не рисковать - и осуждает обвиняемого. А присяжные предпочитают не рисковать - и оправдывают. Просто понятие о том, что значит "рисковать" в данном случае разное. Одним страшно посадить невиновного, другим страшно отпустить виноватого.

"Напомню, что такая форма осуществления правосудия, как суды присяжных, гарантирована Конституцией, - говорит заместитель председатель правления Ассоциации юристов России Денис Паньшин. - Привлечение общественности к отправлению правосудия является важной правовой гарантией справедливого судебного разбирательства в самых сложных делах. При этом рассмотрение дел присяжными требует качественно иных навыков и от других участников судебного разбирательства - судей, обвинителей, адвокатов".

 

ТО, да не то (Российская газета, 31.08.2017)

 

В Минэкономразвития разъяснили, как и кого будут штрафовать за техосмотр

 

В Минэкономразвития корреспонденту "РГ" дали подробные разъяснения, как именно будут выявлять и наказывать автовладельцев за непройденный техосмотр.

 

На днях стало известно, что в министерстве готовится законопроект, вносящий новации в техосмотр,что вызвало немало вопросов в водительской среде. Любые изменения в этой области коснутся чуть ли не каждой второй семьи. Сегодня по дорогам страны колесят более 50 миллионов машин. И каждая из них раз в год или два года проходит эту обязательную процедуру.

 

В соответствии с предложенным министерством законопроектом водителей, у которых закончился техосмотр, будут сурово наказывать. А выявлять просроченный ТО станут с помощью камер фотовидеофиксации нарушений. Напомним, что проект, который сейчас разрабатывается Минэкономразвития, предполагает внести в ныне действующую систему проверки технического состояния транспорта существенные изменения.

Самое безболезненное для водителей изменение - это передача единой автоматизированной информационной системы техосмотра из рук МВД в руки Российского союза автостраховщиков.

Передача контроля за операторами техосмотра в руки Ространснадзора тоже особенно на водителях не скажется.

Приборы видеофиксации на дорогах будут связаны с базой данных о техосмотре и выявят тех, кто его не прошел

Но фото и видеоконтроль за процедурой техосмотра на станциях уже может создать проблемы.

А автоматическая фотовидеофиксация такого нарушения, как управление транспортным средством, не прошедшим техосмотр, - еще более серьезная проблема. Сегодня многие автовладельцы превращают техосмотр в фикцию. Просто покупают диагностическую карту у страховщика.

Ни для кого не секрет, что большинство автовладельцев в техосмотре видят только дополнительный налог. Многие из них даже не стремятся пройти эту процедуру самостоятельно, а предпочитают купить диагностическую карту. Благо предложений - масса.

 

Ее предлагают заказать через интернет с доставкой на дом. При этом обещают, что все данные поступят в Единую автоматизированную информационную систему техосмотра.

Есть еще один способ, которым пользуются автомобилисты, чтобы лишний раз не заезжать на техосмотр. Диагностическая карта требуется только при оформлении полиса ОСАГО. Если до конца срока действия диагностической карты остается пару дней, то полис ОСАГО оформить можно. А техосмотр можно не проходить.

Как пояснили в Минэкономразвития, чтобы избежать таких ситуаций, предусматривается включение в закон об ОСАГО дополнительной меры стимулирующего воздействия. Страховщик получит право так называемого регрессного требования потерпевшего к виновнику аварии, у которого нет техосмотра. То есть страховщик выплатит ущерб пострадавшему. Но с виновника аварии взыщет ту сумму, которую он заплатил, раз виновник ездил без техосмотра.

Диагностическую карту оператор будет заполнять непосредственно в электронной системе

Сегодня операторы техосмотра выдают на руки бумажный вариант диагностической карты. Но это еще не означает, что в ЕАИС ТО появилась соответствующая запись. Если страховщик при заключении договора ОСАГО не нашел информации о техосмотре в этой базе, но ему предъявили бумажный документ, он не может отказать в заключении договора.Таким образом поддельный техосмотр становится легальным. Ведь на дорогах его не проверяют.

Минэкономразвития настаивает на том, что диагностическую карту оператор будет заполнять непосредственно в электронной системе. Таким образом страховщики избавятся от бумажных карт, а информация в ЕАИС ТО будет попадать моментально. Контроль за деятельностью операторов будет передан Ространснадзору. Это ведомство сможет в случае выявления нарушений, лишать операторов лицензии.

 

Сейчас деятельность операторов контролирует Российский союз автостраховщиков.

Напомним, что Минэкономразвития предлагает наказывать автовладельцев, которые не прошли техосмотр в автоматическом режиме. То есть камеры, которые стоят на дорогах, будут сверять номера автомобилей с ЕАИС ТО. Если машины в базе не окажется, то ее хозяину будет выписан штраф. Пока предполагается, что он составит 800 рублей. За внесение в базу данных ложной информации работнику станции ТО грозит штраф 80 тысяч рублей. А оператору за поддельную карту - до 500 тысяч рублей.

 

Сергей Ефремов, заместитель исполнительного директора РСА:

В целом внесение изменений в закон о техосмотре назрел. За шесть лет его действия выявились пробелы и проблемы. В первую очередь с ЕАИС ТО. В Эту базу необходимо передать РСА, чтобы вся информация входила через одно окно.

Много диагностических карт продается через посредников. Поэтому необходимо введение фото и видеофиксации самой диагностики автомобиля.

Также необходимо отказаться от бумажной диагностической карты. Этот документ должен быть только в электронном виде.

 

Сергей Смирнов, редактор журнала "За рулем":

Единственная возможность заставить водителей проходить техосмотр - включение регрессного иска к виновникам аварии, у которых срок действия диагностической карты истек. А также наладка работы операторов. Видеоконтроль за прохождением техосмотра не решит проблемы. Машина пришла, ее сфотографировали, техосмотр прошла, но неисправности никто не проверял.

Игорь Моржаретто, автообозреватель "Вести FM":

Введение регрессного требования поможет навести порядок. Но видеофиксация прохождения техосмотра не поможет исправить ситуацию. Видеозаписи будут фиктивными. А потом где и за чей счет хранить такой объем информации?

 

Дорожные штрафы сдаются в концессию (Коммерсант, 31.08.2017)

Власти Подмосковья опробуют на дороге новую экономическую модель

К концу года количество дорожных камер в Московской области достигнет 1,4 тыс.— их станет почти втрое больше, чем сейчас. Такие амбициозные цели подмосковное правительство ставит в рамках концессионного соглашения с компанией «МВС Груп», которая после установки комплексов будет получать с каждого выписанного и оплаченного штрафа 233 руб. В компании, выяснил "Ъ”, не так давно сменились собственники: совладельцем стала структура, связанная с нынешним владельцем «Максимы телеком» Сергеем Асланяном и крупной управляющей компанией «Трансфингруп».

О планах по увеличению числа комплексов фотовидеофиксации нарушений на подмосковных дорогах заявил заместитель министра транспорта Московской области Игорь Королёв. Сейчас в регионе функционируют 476 стационарных и 50 передвижных комплексов, до конца года будет 1,23 тыс. стационарных и 200 передвижных камер. Один мобильный комплекс, по словам господина Королёва, позволяет фиксировать нарушения скорости на различных участках, «меняя дислокацию». По его словам, в местах установки комплексов на 25–30% сокращается количество аварий с тяжкими последствиями.

Напомним, планы по увеличению числа комплексов фиксации нарушений были объявлены руководством Московской области еще в прошлом году, "Ъ” сообщал о них в марте 2016 года. Минтранс региона заключил с компанией «МВС Груп» концессионное соглашение, в основе которого лежит нестандартная финансовая модель: компания будет получать 233 руб. за каждый штраф, вынесенный ГИБДД и оплаченный автовладельцем. Отметим, московские власти такую модель внедрять не стали: в Москве 600 камер находятся в аренде, остальные 800 — в собственности города. При этом подрядчики получают только деньги по контракту. По данным Минтранса, по фотографиям с каждого стационарного комплекса выносятся в среднем 108 постановлений в сутки, таким образом, одна камера может приносить «МВС Груп» 25 тыс. руб. ежесуточно, а 1 тыс. приборов — 25 млн руб. каждый день.

Как нарушителей ПДД в Подмосковье сдали в концессию

Интересно, что с момента подписания соглашения в «МВС Груп» поменялась структура собственников. Данные kartoteka.ru свидетельствуют о том, что с декабря 2016 года 80% компании владеет ООО «Системы безопасности». У этой компании, в свою очередь, два собственника: 48% принадлежат УК «Трансфингруп» (среди акционеров — близкий к РЖД НПФ «Благосостояние», под управлением УК находится более 189 млрд руб.), 51% — Сергею Асланяну (совладельцу телекоммуникационной компании «Максима телеком»). Гендиректором «Систем безопасности» числится Олег Куницын, так зовут и замгендиректора по стратегии и развитию «Максимы телеком». В «Максиме телеком» вчера ситуацию не комментировали, с господином Асланяном связаться не удалось. В пресс-службе «Трансфингруп» на запрос "Ъ” не ответили.

В самом Минтрансе области не скрывают, что увеличение камер может серьезно пополнить бюджет. По данным ведомства, с начала 2017 года на дорогах области зафиксировано 4,5 млн нарушений на сумму штрафов свыше 1,6 млрд руб. При этом, если в начале 2017 года сумма ежемесячно выписанных постановлений составляла 180 млн руб. (деньги поступают в бюджет), то с появлением 250 дополнительных комплексов в июне она выросла на 12% (достигнув более 200 млн руб.).

Эксперт по фотовидеофиксации нарушений ПДД Григорий Шухман говорит, что концессионер, установив камеры на дорогах в области, «неплохо заработает». «Практика такова, что большая часть присылаемых с камер фотоматериалов превращается в реальные штрафы, многие постановления просто штампуются ГИБДД без проверки доказательной базы,— отметил он.— А водители, в свою очередь, почти никогда не могут доказать свою невиновность в случае ошибки, особенно когда речь идет о штрафах за скорость, самых массовых». Отметим, в мае 2017 года областной минтранс установил на десяти основных трассах знаки, ограничивающие скорость движения в населенных пунктах до 50 км/ч. Ранее в интервью "Ъ” заместитель председателя правительства Московской области Денис Буцаев заявлял, что «технической возможности у компании ("МВС Груп”.— "Ъ”) увеличить количество выписываемых штрафов нет, какие-либо манипуляции исключены».

В России будут лишать прав при обнаружении алкоголя в крови (Право.ру, 30.08.2017)

Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в КоАП, предусматривающие административную ответственность при обнаружении у водителя алкоголя в крови. В настоящий момент лишить лицо водительского удостоверения за вождение в нетрезвом виде можно лишь при обнаружении алкоголя в выдыхаемом воздухе. 

Соответствующая информация опубликована на портале проектов НПА. Законопроектом предлагается примечание к статье 12.8 КоАП дополнить положением, в соответствии с которым административная ответственность в виде лишения водительского удостоверения будет наступать в случае установленного факта употребления алкогольных напитков, который определяется в том числе наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови. Сейчас при установлении факта употребления алкоголя путем забора крови административная ответственность не наступает.

То есть теперь у водителей, которых сотрудники ГИБДД заподозрят в вождении в нетрезвом виде, будут брать кровь, но только в случаях, когда факт употребления алкоголя невозможно определить путем забора выдыхаемого воздуха – например, если водитель находится в сильном опьянении или бессознательном состоянии.

Согласно действующей редакции указанной статьи, состояние алкогольного опьянения определяется наличием этилового спирта в выдыхаемом воздухе в размере 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха. Ответственность за превышение этих значений – штраф в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет. За повторное совершение данного правонарушения предусмотрена уже уголовная ответственность – с наказанием в виде штрафа до 300 000 руб., обязательными работами либо лишением свободы на срок до двух лет.

Поправки в КоАП были предложены МВД. Их принятие "позволит устранить правовые пробелы законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения", говорится в пояснении. Законопроект будет рассмотрен на заседании правительства. В случае его принятия поправки вступят в силу с 1 января 2018 года. 

Пожалуйте в кассу (Российская газета, 31.08.2017)

 

Обманутые дольщики будут получать компенсации через банки

 

3

4

...

Сохранить статью

Комментарии

close

Как получить возмещение расходов за недостроенную квартиру и сколько денег будет выделяться на завершение долгостроев? Минстрой разработал правила выплаты компенсаций из Фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства, а также порядок принятия решения о завершении строительства объекта недвижимости. Документы опубликованы на федеральном портале нормативных правовых актов.

 

Порядок выплаты компенсаций пострадавшим дольщикам из компенсационного фонда схож с тем, что использует в своей деятельности Агентство по страхованию вкладов (АСВ). С одной только разницей - решение о получении денежной компенсации вместо завершения строительства дома дольщики принимают самостоятельно.

 

Фонд будет информировать дольщиков о датах начала выплаты компенсаций, месте, времени, форме и порядке приема заявлений от граждан так же, как это делает сегодня АСВ. И так же как агентство, он может привлечь к работе банки-агенты. Такие кредитные организации будут отбираться на конкурсной основе. За счет этого дольщики получат возможность обратиться за возмещением в своем районе, так как в качестве банков-агентов обычно выбираются кредитные организации с наиболее разветвленной сетью отделений.

"Надо понимать, что в новую систему регулирования сразу попадут далеко не все дольщики", - сообщил "Российской газете" Никита Стасишин, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Он пояснил, что в первый год под новое регулирование может попасть порядка 20 процентов договоров долевого участия (ДДУ). В качестве примера, он привел итоги прошлого года, по которым видно, 40 процентов ДДУ обеспечено залогом прав застройщика на земельный участок и объект незавершенного строительства.

В Едином федеральном реестре сведений о банкротстве в августе числилось 177 организаций-застройщиков, имеющих в незавершенном строительстве хотя бы один дом. За месяц список пополнился двенадцатью новыми строительными компаниями.

350 тысяч договоров долевого участия заключено в России только за этот год

Фонд будет включаться в работу с дольщиками проблемного объекта с момента банкротства застройщика. Однако сам он может эту процедуру и начать. Фонд вправе запрашивать у застройщиков отчетность для оценки финансового состояния компании и подавать заявление о банкротстве, пояснили РГ в минстрое. Выявить проблемные компании не составит большого труда. Застройщики каждый квартал отчитываются перед контролирующими региональными органами о приросте вложений в объекты незавершенного строительства. Отсутствие динамики за два квартала - повод для внеплановой проверки. Юристы поясняют, что действующее законодательство позволяет участникам долевого строительства самостоятельно добиться банкротства строительной компании. "С заявлением о банкротстве застройщика может обратиться любой дольщик", - поясняет президент Гильдии юристов рынка недвижимости Олег Сухов. Для этого покупателю квартиры необходимо подписать соглашение о расторжении договора с требованием о возврате средств. Находящиеся в трудной финансовой ситуации застройщики выполнить условия расторжения договора не могут. А при невыплате задолженности дольщик вправе обратиться в Арбитражный суд по месту нахождения строительной компании с заявлением о признании ее банкротом.

 

Одним из наиболее обсуждаемых моментов во время принятия закона о фонде было создание системы, которая бы минимизировала возможность нецелевого использования выделенных на завершение строительства домов средств. Из подготовленных минстроем документов видно, что контроль за расходованием денег предусмотрен на всех этапах - от подготовки решения до завершения строительства объекта недвижимости, а в случае предоставления средств на возвратной основе - до полного возврата средств и исполнения принятых на себя обязательств.

Минстрой в регламентирующих работу фонда документах прописал, что застройщик, взявший на себя долгострой, обязан регулярно предоставлять отчеты о проделанной работе. А также все расчеты только по счету, открытому в уполномоченном банке. Финансирование на строительство дома победитель конкурсного отбора может получить только после вступления в законную силу определения арбитражного суда о передаче обязательств застройщика.

Решение о выделении средств в размере до 500 миллионов рублей фонд принимает самостоятельно. Более крупные суммы согласует со своим наблюдательным советом. Также минстроем разработан документ, который позволит инвестировать временно свободные средства фонда в активы, а полученный процент направлять на финансирование расходов, связанных с осуществлением своих основных функций.

 

 

Чужого не поселят (Российская газета, 31.08.2017)

 

Предлагается усилить наказание за помощь с жильем нелегальным мигрантам

 

9

4

...

Сохранить статью

Комментарии

close

Новый законопроект предлагает увеличить штрафы за различную помощь нелегальным мигрантам. В первую очередь санкции коснутся посредников, помогающих нелегалам оформлять липовые документы.

 

Однако под эту статью попадают и те, кто предоставляет нелегальным мигрантам жилье и транспорт.

Соответствующие поправки предлагается внести в статью 18.9 КоАП "Нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства".

 

Помимо прочего, статья предусматривает административную ответственность за предоставление жилого помещения или транспортного средства либо оказание иных услуг иностранному гражданину или лицу без гражданства, находящимся в России с нарушением установленного порядка.

Проект предусматривает увеличение штрафов.

Для физических лиц санкции составят от двух тысяч до пяти тысяч рублей. Для должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Для юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Каждый год составляется около 40 тысяч протоколов на посредников, помогающих нелегальным мигрантам

Разработало и внесло в Госдуму проект правительство страны. Как говорится в пояснительной записке, прежде всего под такое наказание попадают различные посредники, помогающие мигрантам оформить липовые документы. Ежегодно по этому нарушению составляется порядка сорока тысяч протоколов.

"Посредническая деятельность так называемых юридических организаций по предоставлению в основном жилых помещений либо по оказанию иных услуг находящимся незаконно на территории России иностранным гражданам давно превратилась в весьма доходный вид бизнеса, на который замыкается и ряд должностных лиц, что неизбежно порождает коррупционные риски", - сказал "РГ" доктор юридических наук профессор Иван Соловьев.

По его словам, в целом такая ситуация негативно отражается на антитеррористической защищенности наших граждан, существенно затрудняет работу контролирующих и правоохранительных органов и спецслужб.

 

"В связи с этим ужесточение ответственности, когда размер штрафных санкций будет превышать финансовую выгоду посредников от такой деятельности, должно работать, в первую очередь, на предупреждение таких правонарушений", - полагает Иван Соловьев.

В свою очередь эксперт правового центра "Общественная Дума" Антон Соничев пояснил, что гражданину может быть назначен штраф в случае предоставления для проживания жилого помещения иностранцу, который находится на территории России с нарушением миграционного законодательства.

"Факт административного правонарушения может подтверждаться договором найма жилого помещения, протоколом осмотра, объяснениями свидетелей, свидетельством о государственной регистрации права, а также протоколом об административном правонарушении, - говорит Антон Соничев. - Необходимо помнить о том, что в обязанности принимающей стороны входит, в том числе, постановка иностранных граждан на миграционный учет по месту пребывания, а такой учет, как правило, на практике не осуществляются".

Он также оценивает предлагаемые правительством страны изменения как позитивные.

Хакеры будут бить по точкам (Коммерсант, 31.08.2017)

Эксперты раскритиковали законопроект об инфраструктуре рунета

Законопроект Минкомсвязи об инфраструктуре рунета может вместо обеспечения его устойчивости повлечь диаметрально противоположные последствия, считают члены экспертного совета при правительстве РФ. В частности, негативно повлиять на безопасность могут требования по обязательному использованию точек обмена трафиком. Это создаст условия для кибератак на всю экосистему рунета, согласны участники рынка.

Законопроект Минкомсвязи об инфраструктуре рунета расходится с действующим законодательством, содержит избыточные требования к операторам и вредит устойчивости и экономической эффективности рунета, следует из заключения рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве (есть у "Ъ”).

Как сообщал ранее "Ъ”, опубликованные 15 августа поправки к закону «О связи» описывают основные элементы «российского национального сегмента сети интернет». К ним относятся доменные зоны .ru и .рф, системы точек обмена трафиком (IX, Internet Exchange), инфраструктура автономных систем интернета, а также Государственная информационная система обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования рунета (ГИС «Интернет»). Иностранцам при этом предлагается запретить владеть более 20% в юридических лицах, владеющих IX. Крупнейшей точкой обмена трафиком в России считается MSK-IX, входящая в группу SafeData «Ростелекома». На рынке есть и иностранные игроки — например, британская IXcellerate.

Как в «законе Яровой» появились точки

Под это ограничение могут попасть и крупнейшие российские сотовые операторы, которые не соответствуют требованиям по доле иностранного владения, считают эксперты. Законопроект также требует от операторов связи подключать свои сети к IX, перечисленным в реестре ГИС «Интернет».

Это приведет к ряду негативных последствий — удлинению маршрутов трафика, невозможности получить весь трафик в IX, высокой зависимости надежности и безопасности сети от функционирования маршрутизаторов владельца IX, говорится в отзыве. Фактическая национализация отечественного сегмента интернета приведет к блокаде со стороны других участников информационного обмена и негативно повлияет на реализацию программы развития цифровой экономики, считают авторы. Они приводят в пример Северную Корею и Кубу, где обособление привело «к экономической деградации по инновационным направлениям», и Китай, где, напротив, широкое участие в глобальных интернет-процессах помогло экономическому росту.

При этом эксперты считают, что IX сейчас в принципе не относятся к критической инфраструктуре, так как принимают на себя не более 15% трафика (остальные 85% проходят через прямые межоператорские соединения). Чтобы повысить роль IX, как того требуют поправки, необходимы существенный рост капитальных затрат владельцев IX и перестройка магистральных сетей связи операторов. В итоге снизится безопасность сети связи общего пользования и появится «узкое горлышко» при пропуске трафика в РФ, что создаст условия для успешных кибератак, констатируется в документе.

Каким образом будет защищена критическая информационная инфраструктура

Все крупные российские операторы и интернет-компании в лице «большой четверки», «Транстелекома», «Ростелекома», «Акадо», «Яндекса», Mail.Ru Group, «ВКонтакте», ivi.ru связаны прямыми соединениями «каждый с каждым», причем не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в регионах, объясняет "Ъ” сотрудник крупной интернет-компании. «IX ухудшают устойчивость работы сети. Для крупных операторов это очень серьезная проблема»,— подтверждает он. В результате отказа от прямых подключений удар по отдельным точкам «легко положит либо часть российской интернет-экосистемы, либо всю ее целиком в любой момент по желанию», уверен он. «Создание единой точки критической уязвимости в виде реестра статических маршрутов и принуждение к использованию этого реестра в мирное время концептуально рискованно»,— согласен другой собеседник в интернет-индустрии.

«Законопроект противоречит принятому закону о безопасности критической информационной инфраструктуры. Кроме того, он ставит под вопрос кибербезопасность. Мы считаем чрезмерными обязанности, которые предусмотрены в законе в отношении операторов связи»,— заявили "Ъ” в «МегаФоне».

В Минкомсвязи от комментариев отказались.

"Право.ru": законодательные новеллы – что вступает в силу в сентябре (Право.ру, 31.08.017)

Сентябрьские изменения в законодательстве коснутся автомобилистов, студентов, авиапутешественников. Так, стипендии повысятся, пользоваться прямым возмещением убытков по ОСАГО можно будет чаще, а невозвратные авиабилеты должны подешеветь. Не стоит расслабляться юрлицам – расширяется перечень случаев их исключения из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. А вот у кадровиков и юристов по трудовым спорам работы станет меньше – теперь законодатель сможет вносить изменения в Трудовой кодекс только отдельными федеральными законами. Подробности – в материале.

Регистрирующий орган сможет исключить больше юрлиц из ЕГРЮЛ

Это связано с тем, что исключение юрлица из ЕГРЮЛ будет также производиться в случаях:

  • невозможности ликвидации юрлица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников);
  • наличия в ЮГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (п. 5 ст. 21.1 закона о госрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Кто должен обосновать отсутствие денег на ликвидацию – само юрлицо или публичный орган – пока не ясно. "Этот вопрос, скорее всего, будет решен на уровне нормативно-правовых актов ФНС", - предположил юрист Incor Alliance Law Office Алексей Михайлов

Что касается сведений о недостоверности, то их проверяет налоговая. Возможность исключить юрлицо из реестра при наличии таких сведений юрист BMS Law Firm Владимир Шалаев оценивает позитивно, хотя и видит в этом новшестве риск злоупотреблений, связанных с умышленным указанием ложных данных с целью ликвидации юрлица. У юриста корпоративной практики Capital Legal Services Натальи Ларькиной эта норма тоже вызывает тревогу: "В последнее время в ЕГРЮЛ стала достаточно часто встречаться запись "сведения недостоверны" в отношении адреса, директора или участника компании. Только за январь-май 2017 года в ЕГРЮЛ было внесено более 220 000 таких записей". "А мы рассматриваем новеллу, стимулирующую компании оперативно актуализировать данные о себе в ЕГРЮЛ, как очередной шаг к обеспечению публичной достоверности реестра", - сообщил партнер "Линии Права" Вадим Конюшкевич.

Кроме того, ЕГРЮЛ теперь будет дополнен сведениями о банкротстве юридического лица. "То, что законодатель решил оповещать участников оборота о принятии судом заявления о банкротстве, а также невозможность исключения из ЕГРЮЛ общества, в отношении которого имеется такая запись, является важнейшем новшеством. Момент принятия к производству заявления о банкротстве устанавливает сроки оспаривания сделок должника, а также разграничивает реестровые требования кредиторов от нынешних обязательств", - добавил Шалаев. Прежде такие сведения в официальных реестрах не публиковались.

 Трудовой кодекс станет стабильнее

С 1 сентября 2017 года внесение изменений в ТК, приостановление действия его положений или признание их утратившими силу будет осуществляться только отдельными федеральными законами.

"Идея законодателя состояла в запрещении несистемных изменений, что позволит упростить работу лицам, применяющим трудовое законодательство. Кроме того, отдельно рассматриваемые правки будут подлежать более внимательному изучению. Теперь отслеживать изменения будет гораздо легче", - отметила адвокат, руководитель отдела BD Национальной юридической компании "Митра" Алина Зеленская

Увеличатся стипендии

Согласно Постановлению Правительства N 88, они будут проиндексированы на 1,054%. Однако ранее глава Минобрнауки Ольга Васильева заявляла, что индексация будет составлять 5,9% (по сведениям ТАСС). Так что есть вероятность, что в итоге произойдет увеличение на обе эти величины.

По данным Минобрнауки за 2015-2016 год, в России обучается почти 4,8 млн студентов вузов и 2,8 млн – колледжей. Средний размер государственной академической стипендии в вузах составляет примерно 1 500 руб., социальной – 2 200 руб.; в колледжах – 540 и 809 руб. соответственно.

Кроме того, с 1 сентября больше не будет интернатуры, а также изменится порядок организации и осуществления программам бакалавриата, специалитета, магистратуры.

 Копии обвинительного приговора будут направляться в органы, ведающие делами о гражданстве

К ним относится Президент, МВД и МИД. Ранее копии обвинительного приговора направлялись только в ФСБ.

"Очевидно, что изменения касаются прежде всего рядовых граждан, ожидающих получения российского гражданства. И если обвинительный приговор может быть препятствием для его получения, оперативное предоставление информации о судимости (напрямую в органы, ведающие гражданством) должно исключать необоснованное предоставление гражданства", - считает партнер Capital Legal Services Ирина Оникиенко.

"Эта норма является реализацией идеи лишения гражданства лиц, осужденных за преступления террористической и экстремистской направленности, либо при установлении факта сообщения заявителем ложных сведений о себе при подаче заявления о получении гражданства РФ. Идея достаточно спорная, но в части борьбы с ложными сведениями представляется разумной, поскольку в принципе и на сегодняшний день при установлении факта подачи ложных сведений о себе гражданство может быть аннулировано", - заявил руководитель уголовной практики BMS Law Firm Тимур Хутов.

 Лица, приобретающие гражданство РФ, должны будут приносить присягу

Текст присяги следующий:

"Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, клянусь:
исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества;
защищать свободу и независимость Российской Федерации;
быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции".

От обязанности приносить присягу освобождаются:

  • лица, не достигшие возраста 18 лет;
  • признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда;
  • неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст присяги и собственноручно его подписать;
  • лица, которых Президент лично освободил от принесения присяги.

Пользоваться прямым возмещением убытков по ОСАГО можно будет чаще

Сейчас потерпевший может предъявить своему страховщику требование о возмещении вреда, причинённого его имуществу, при наличии следующих условий:

  • в результате ДТП был причинён вред только автомобилям, гражданская ответственность владельцев которых застрахована;
  • ДТП произошло в результате взаимодействия или столкновения двух указанных выше машин.

С 25 сентября обратиться за прямым возмещением убытков можно будет также при аварии с участием трех и более авто. Соответственно, страховщик вправе провести восстановительный ремонт или предоставить денежную выплату. Новое правило относится только к ДТП, произошедним после указанной даты. Дата покупки полиса значения не имеет.

Невозвратные авиабилеты станут дешевле

Дело в том, что законодатель разрешил не включать в стоимость некоторых невозвратных авиабилетов провоз багажа. При этом у пассажира останется право на бесплатную ручную кладь, а также дамскую сумочку или портфель; папку для бумаг; зонтик; трость; букет цветов; верхнюю одежду; печатное издание для чтения в полете; детское питание для ребенка во время полета; мобильный телефон; фотоаппарат; видеокамеру; портативный компьютер; костюм в портпледе; детскую люльку при перевозке ребенка; костыли, носилки или кресло-коляску при перевозке пассажира с ограниченной подвижностью (п. 132 Федеральных авиационных правил).

"По мнению законодателя, этот шаг должен снизить цены на указанную категорию билетов, тем самым дав возможность сэкономить пассажирам, путешествующим налегке. При наличии багажа его провоз будет оплачиваться отдельно. Кстати, европейские авиакомпании давно практикуют продажу билетов без багажа по сниженным ценам. Так что новые правила могут простимулировать конкуренцию между иностранными и российскими авиакомпаниями, в первую очередь, лоукостерами, в борьбе за более выгодные предложения", - считает юрист Практики по разрешению споров и банкротству "Линии Права" Фаррух Саримсоков.

ЦБ переводит звонки на себя (Коммерсант, 31.08.2017)

Он сам накажет банки за нарушения при работе с должниками

Банк России встал на сторону кредиторов в вопросе их ответственности за жесткое обращение с должниками. Сейчас Федеральная служба судебных приставов (ФССП) штрафует банки и микрофинансовые организации (МФО) наравне с коллекторами, например, за слишком частые звонки гражданам. В ЦБ же намерены сами оценивать поведение поднадзорных ему организаций. В результате банкиры могут, по сути, оказаться выше закона, призванного облегчить жизнь должников, а ЦБ – ввязаться в административную войну с ФССП.

Как стало известно "Ъ”, Национальный совет финансового рынка (НСФР) в связи с участившимися случаями привлечения кредитных организаций к ответственности за нарушение закона о взыскании долгов физлиц (230-ФЗ), предусмотренной Кодексом об административных правонарушениях (КоАП), обратился за разъяснениями в ЦБ. По мнению НСФР, формулировка «совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций)», которая содержится в ч. 1 ст. 14.57 КоАП, относится только к лицам, действующим от имени или в интересах кредитора, а на самих кредиторов не распространяется. При таком толковании кредитные организации не являются субъектом ответственности, предусмотренной данной статьей, независимо от того, действуют ли они в качестве кредитора или в интересах иного кредитора, полагают в НСФР.

Банк России с такой трактовкой согласился. В ЦБ "Ъ” пояснили, что, согласно указанной статье КоАП, кредитные организации исключены из числа субъектов по административной ответственности за совершение действий, нарушающих нормы закона 230-ФЗ. «По действующему законодательству ЦБ осуществляет надзор и контроль за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами законодательства, в том числе федеральных законов»,— уточнили там.

«В случаях нарушения кредитной организацией норм закона о взыскании долгов физлиц жалобы и обращения должны быть направлены в Банк России для рассмотрения и в случае выявления нарушений применения необходимых мер воздействия, в частности направления предписаний»,— заявили в ЦБ.

Как ЦБ и ФССП запутались в полномочиях

Фактически из ответа ЦБ следует, что регулятор рынка взыскания долгов физлиц — ФССП не имеет права штрафовать банки за нарушение профильного закона по ряду оснований. К ним относятся, в частности, самые распространенные нарушения при взыскании — превышение количества телефонных звонков, текстовых, голосовых и иных сообщений должнику, а также отказ при общении с должником представиться и назвать организацию. По словам председателя НСФР Андрея Емелина, ответственность банков, в том числе за нарушение 230-ФЗ, определятся ст. 74 закона «О Центральном банке». «Меры ответственности, предусмотренные данной статьей КоАП, могут применяться исключительно к коллекторам,— отмечает он.— Нет никаких юридических оснований распространять их на кредитные организации».

Дмитрий Аристов, главный судебный пристав РФ, 18 мая 2017 года

Чтобы объединить процессы регулирования, контроля и привлечения к ответственности, мы рассматриваем вопрос о заключении соглашения о взаимодействии с Банком России

В ФССП с таким подходом не согласны. «Кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе совершать действия, направленные на возврат просроченной задолженности с соблюдением требований, установленных законом (230-ФЗ),— отметили там.— В роли кредитора могут выступать как кредитные, микрофинансовые, микрокредитные организации, так и физические лица. Ответственность за нарушение требований данного закона установлена ст. 14.57 КоАП РФ». По состоянию на 1 августа территориальными органами ФССП за нарушение требований 230-ФЗ в отношении кредитных организаций возбуждено 16 дел об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей КоАП.

В ФССП решили взять решение проблемы ошибочного списания средств со счетов физлиц в свои руки

В случае если ФССП продолжит применять к кредитным организациям административные меры по данным основанием и практика станет массовой, Банк России готов выступить с публичными разъяснениями, указывают источники "Ъ”, знакомые с позицией регулятора. Пока же, по их словам, взаимодействие по данному вопросу ведется внутри ведомств.

Эксперты сходятся во мнении, что ЦБ не вправе толковать закон, а банки, таким образом, пытаются избежать каких-либо санкций за нарушение закона о взыскании долгов физлиц. «ЦБ не является правоприменителем данной практики»,— говорит партнер юридической компании «Юрпартнеръ» Александр Федоров. Толкование ЦБ фактически дает банкам карт-бланш на свободу действий при взыскании долгов, отмечает он. «Банк России много лет последовательно отказывался регулировать сферу взыскания на кредитном рынке,— рассуждает директор НАПКА Борис Воронин.— И сейчас очень важно соблюсти единое регулирование деятельности разных участников, ведь для должника не имеет значения, кто именно — банк, коллектор или МФО — нарушает его права».

По мнению Александра Федорова, если ЦБ официально объявит, что трактовка статьи должна быть именно такой, это будет означать начало бюрократической войны с ФССП за контроль над взысканием банковской задолженности.

Дом купили, но не оплатили: что делать, рассказал Верховный суд (Право.ру, 30.08.2017)

Что делать продавцу недвижимости, если покупатель годами за нее не платит, хотя успел переоформить имущество на себя? Суды общей юрисдикции, в том числе Верховный суд, много лет считали, что продавец может обратиться в суд лишь за уплатой долга и процентов. Но такое решение вряд ли поможет, если с покупателя и так нечего взять. В этом случае у продавца есть альтернатива, которая действительно поможет восстановить нарушенное право. К такому выводу пришел Верховный суд в одном из недавних дел. Эксперты рассказали, почему одобряют такое решение, и дали советы продавцам, как защититься на случай неоплаты.

Если покупатель недвижимости долго не платит – продавец может расторгнуть договор и вернуть имущество через суд на основании п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса (поскольку «в значительной степени лишился того, на что рассчитывал при заключении договора»). К такому выводу пришел Верховный суд в деле Алены Дружиновой*, которая с 2014 года ждет от Александра Парфило* 4,5 млн руб. за дом и большой участок (449 кв. м) в Петербурге у воды. Парфило переоформил недвижимость на себя, но платить не спешил, хотя Дружинова периодически напоминала о долге.

В августе 2015 года ее терпение закончилось, и она решила вернуть дом через суд. В заседании ответчик утверждал, что передавал всю сумму, но никаких расписок якобы не составлялось. Приморский районный суд Санкт-Петербурга поверил истице, которая твердила, что не получала денег. Он отверг довод Парфило о том, что неоплата не позволяет расторгнуть договор по п. 2 ст. 450 ГК. Ответчик толком не объяснил, почему так долго не платил за дом, а истица не получила то, на что рассчитывала при заключении договора, изложено в решении 2-1214/2016. В итоге суд расторг договор купли-продажи и предписал переоформить недвижимость обратно на Дружинову.

Санкт-Петербургский городской суд согласился с тем, что деньги не передавались, но отказался считать такое нарушение существенным, то есть позволяющим расторгнуть договор и вернуть имущество. В этом случае продавец может лишь требовать уплаты долга и процентов, решила апелляция со ссылкой на п. 3 ст. 486 ГК ("Об оплате товара").

Альтернатива для продавца

Горсуд неправильно трактовал п. 3 ст. 486 ГК, сочла гражданская коллегия Верховного суда:

П. 3 ст. 486 ГК действительно позволяет в случае неоплаты товара требовать деньги и проценты, но не запрещает продавцу поступить иначе – расторгнуть договор и вернуть товар – Определение ВС 78-КГ 17-21.

В итоге дело направилось на пересмотр. Эту позицию поддерживают все опрошенные "Право.ru" эксперты. Они рассказывают, что определение меняет практику самого Верховного суда, который раньше считал, что продавец неоплаченного товара может требовать лишь денег, но не возврата имущества (см., например, определение Верховного Суда от 03 июня 2008 № 5-В08-8 и др.). Суды общей юрисдикции придерживались такой точки зрения и в дальнейшем, хотя совместный Пленум ВС и ВАС в 2010 году дозволил возвращать недвижимость, которая зарегистрирована за покупателем, но не оплачена (п. 65 постановления № 10/22). Арбитражные суды, напротив, придерживались указаний совместного Пленума. Теперь ВС предписал судам общей юрисдикции применить такой же подход, что поможет унифицировать практику, надеется управляющий партнер АК "Бородин и Партнеры" Сергей Бородин.

Судам часто приходится разрешать споры, связанные с неоплатой недвижимости, утверждает адвокат Коллегии адвокатов "ЮКА" Денис Паншин. Он говорит, что продавцы чаще всего решают требовать уплаты денег. Иногда это действительно удобнее, легче и понятнее. Вместе с тем судебная практика здесь однозначна, рассуждает адвокат. По его словам, немногие истцы требуют расторжения договора и возврата имущества, а кто-то просто не знает о такой возможности. Но она поможет действительно защитить права продавца в том случае, когда покупатель оказался неплатежеспособен. К тому же это способствует стабильности гражданского оборота: покупатель знает, что если не заплатит, то рискует потерять недвижимость, добавляет юрист Независимой юргруппы «Стрижак и Партнеры» Илья Широков.

Хотя правоприменительная практика после определения ВС может пойти по пути единообразия, законодателю не мешало бы внести в ГК специальное основание для расторжения договора купли-продажи недвижимости – ее неоплату. Это предложила сделать Юлия Жадан, старший юрист GRATA International – АБ «Степанов и Аксюк». А пока она дает продавцам рекомендации, какие условия можно включить в текст договора, чтобы дополнительно себя защитить:

Описание: https://pravo.ru/store/doc/image/list_001_strelka_right-04.png  указывать неоплату как основание для расторжения договора;

Описание: https://pravo.ru/store/doc/image/list_001_strelka_right-04.png  использовать залог имущества до его оплаты;

*   сохранять право собственности за продавцом до момента оплаты и пр.

 

 

 

 

 

 

 

опубликовано 31.08.2017 15:17 (МСК), изменено 31.08.2017 15:23 (МСК)