Arms
 
развернуть
 
141281, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 22
Тел.: (49653) 6-08-63, 6-17-29
ivanteevkasud@mail.ru ivanteevka.mo@sudrf.ru
141281, г. Ивантеевка, ул. Хлебозаводская, д. 22Тел.: (49653) 6-08-63, 6-17-29ivanteevkasud@mail.ru ivanteevka.mo@sudrf.ru
ПРЕСС-СЛУЖБА
Материал от 26.01.2017
обзор прессы 25-26 января 2017версия для печати

Домодедовский суд

 

Фигуранты дела о хищении 12 млрд руб "БТА Банка" приговорены к условному сроку (РАПСИ, 25.01.2017)

Домодедовский городской суд Московской области приговорил директора по юридическим вопросам ООО "Евразия Логистик" Дениса Воротынцева и сотрудника этой организации Алексея Белова к 5 годам лишения свободы условно и штрафу в размере 800 тысяч рублей за хищение имущества "БТА Банка" на сумму свыше 12,7 миллиарда рублей, сообщила в среду РАПСИ пресс-секретарь Мособлсуда Наталья Осипова.

"Воротынцев и Белов признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 159 УК РФ (мошенничество). Им назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы условно и штрафа в размере 800 тысяч рублей каждому", — сказала собеседница агентства.

Как сообщала пресс-служба Генпрокуратуры РФ, Воротынцев совместно с Беловым в 2007 году в составе организованной группы, в которую входили Мухтар Аблязов и другие лица, путём обмана членов кредитного комитета и других сотрудников "БТА Банка", совершили хищение имущества кредитной организации на общую сумму свыше 12,7 миллиарда рублей.

За участие в этом хищении уже был осужден Александр Волков. Расследование в отношении находящихся в международном розыске Аблязова и других лиц продолжается Следственным департаментом МВД России. По данным ведомства, вопрос об экстрадиции Аблязова рассматривается компетентными органами Франции.

Пушкинский суд

Суд в Пушкине рассмотрит дело экс‑следователя, обвиняемого в служебном подлоге (РИАМО, 25.01.2017)

Пушкинская городская прокуратура направила в городской суд уголовное дело в отношении бывшего следователя, которая обвиняется в служебном подлоге, сообщается на сайте прокуратуры Московской области.

«Пушкинская городская прокуратура утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении теперь уже бывшего следователя следственного управления МУ МВД России «Пушкинское» Дарьи Аладышевой. Она обвиняется в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 292 УК РФ (служебный подлог). <…> Уголовное дело направлено для рассмотрения по существу в Пушкинский городской суд», - говорится в сообщении.

По версии следствия, Аладышева в 2014-2015 годах по результатам проверок по фактам дорожно-транспортных происшествий в Пушкинском районе Подмосковья, повлекших гибель водителя, пешехода и травмирование мотоциклиста, вынесла постановления об отказе в возбуждении уголовных дел.

Кроме того, экс-следователь, полагая, что родственники погибших и пострадавшего не согласятся с принятыми решениями, ввела их в заблуждение и передала им копии поддельных постановлений о возбуждении уголовных дел, о признании потерпевшими и других сфальсифицированных процессуальных документов. В результате граждане были лишены возможности обжаловать реальные решения, вынесенные следователем, подчеркивается на сайте.

Обвиняемая находится под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, заключается в сообщении.

Сергиево-Посадский суд

Дачник из Хотькова проиграл суд Газпрому

(Посад.фм, 25.01.2017)

Сергиево-Посадский городской суд рассмотрел гражданское дело по иску ООО "Газпром Трансгаз Москва» к Ю. Тихонову об устранении нарушений в охранной зоне газораспределительной станции (ГРС), зоне минимально допустимых расстояний путем сноса строений с ограждением и взыскании судебных расходов. В свою очередь Тихонов выдвинул встречные требования о прекращении эксплуатации ГРС "Хотьково" до устранения нарушений действующего законодательства о градостроительной деятельнИз материалов дела следует, что ПАО "Газпром" является собственником здания ГРС "Хотьково", которая относится к опасным производственным объектам, включенным в госреестр опасных производственных объектов, а также собственником газопровода отвода к ГРС "Хотьково", ГРС "Сергиев Посад». В 2016 году между ПАО "Газпром" и ООО "Газпром Трансгаз Москва" заключен договор аренды ГРС "Хотьково", газопровода отвода к ГРС "Хотьково".

ООО "Газпром Трансгаз Москва" обладает правом на осуществление эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов на основании лицензии, выданной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Ю. Тихонов является собственником земельного участка с расположенными на нем строениями в СНТ "ОКБА".

Оценивая документы, суд пришел к выводу, что строительство ГРС и введение ее в эксплуатацию было осуществлено до выделения земельного участка СНТ "ОКБА", соответственно, оснований полагать, что именно ООО "Газпром Трансгаз Москва" допустил незаконное строительство и незаконную эксплуатацию ГРС, у суда не имеется.

Согласно заключения комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы при возведении строений на 1975 год были нарушены требования СНиП–II-Д 10-62 "Магистральные трубопроводы" в части несоблюдения минимального расстояния до жилого дома, расположенного на спорном участке, до оси магистрального трубопровода и минимальные расстояния от жилого дома до продувочной свечи. Таким образом, спорные объекты были возведены и эксплуатируются в зоне минимальных расстояний и охранной зоне ГРС.

Доводы представителя Ю. Тихонова об отсутствии ограничений в использовании спорного земельного участка в СНТ "ОКБА" отклонены судом, поскольку у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных и минимальных зон таких объектов.

Решением Сергиево-Посадского городского суда исковые требования были удовлетворены, суд обязал Ю. Тихонова за счет собственных средств снести дом, теплицу, хозяйственные строения, ограждение на земельном участке в СНТ "ОКБА", а также взыскал с Тихонова в пользу ООО "Газпром Трансгаз Москва" судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходы по проведению экспертизы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НОВОСТИ

Родная кровь (Российская газета, 25.01.2017)

За побои родственников за полгода были осуждены несколько тысяч человек

"Российская газета" получила важную информацию из базы данных Судебного департамента при Верховном суде России: предварительные сведения, когда и как суды наказывали граждан за побои близких родственников.

Первые итоги: наказание получили несколько тысяч человек. Основными фигурантами дел по принятым летом прошлого года правилам стали агрессивные мужья и неблагодарные дети. Первые поднимали руку на жен. Вторые - на родителей.

Поводом для обращения к официальной базе ГАС Правосудие стал резонансный законопроект, принятый Госдумой во втором чтении. Документ отменяет уголовную ответственность за побои близких родственников. Теперь за бытовое рукоприкладство будут наказывать в административном порядке.

Неоднозначная юридическая ситуация возникла летом прошлого года, когда были приняты масштабные поправки в Уголовный кодекс. В частности, изменилась схема наказания за побои. Если раньше соответствующая статья УК одинаково карала всех, кто вздумал распустить руки, то после летних поправок все зависит от того, кто кого и за что бьет. За обычные побои, например, когда сосед с соседом что-то не поделили, предусмотрена административная ответственность. Если же человек, будучи наказанным, опять пустит в ход кулаки - то лишь тогда попадет под уголовную статью.

Однако за нанесение побоев близким родственникам, а также побоев, совершенных из хулиганских побуждений, либо по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти, сразу наступает уголовная ответственность.

Детального анализа практики, как заработали новые правила, пока не проводилось. Судебный департамент при Верховном суде еще не обнародовал статистику за прошлый год. Но в открытых базах судебных актов, в том числе официальной ГАС Правосудие, нашлось несколько тысяч приговоров по новой статье.

Еще когда поправки в УК только-только были приняты и даже не вступили в силу, ряд экспертов выступили с резкой критикой нововведений. Основной аргумент: несправедливо, когда "чужой дядя" (например, сосед) может ударить ребенка и отделаться сравнительно легким административным наказанием, а отец или мать за это же пойдут под суд по уголовной статье.

После определенных дискуссий в целом законодатели согласились с такой позицией.

"Реально - это брак при принятии законопроекта, - признал перед рассмотрением спикер Госдумы Вячеслав Володин. - Получилась ситуация, когда в случае конфликта в семье наступала бы уголовная ответственность. А когда эта же ситуация возникает с соседом или, например, дети попадают в какие-то стычки со своими друзьями, наступает административная ответственность. Получается, что родные поставлены в неравное положение, идет давление на семью".

Вячеслав Володин подчеркнул, что депутаты опираются на мнение общественности: он привел данные опросов, где 59 процентов респондентов высказались в пользу законопроекта.

Получилась ситуация, что за удар своего ребенка возникает уголовная ответственность, а чужого - административная

Цель принятых норм - избежать излишнего вмешательства в личные дела семьи. По сути депутаты хотят оградить общество от пресловутой ювенальной юстиции, заслуженно ставшей пугалом для народа. Нельзя, чтобы какие-то чиновники приходили в семью и решали, как людям жить, и вмешивались без надобности в семейные конфликты, грозя уголовными наказаниями.

Тем не менее, некоторые эксперты, опрошенные "РГ", посетовали, что широкого анализа действия новых норм еще не проводилось. Поэтому трудно делать какие-то однозначные выводы.

"По сути, у практиков, работающих на земле, есть аргументы и "за", и "против" нынешних норм, - рассказал "РГ" один из юристов, много лет проработавших в прокуратуре. - Но также не могу оценить пока новые нормы: надо будет посмотреть, как они заработают на практике: защитят семьи или, наоборот, развяжут руки семейным тиранам".

По его словам, опасения, что отца могли посадить за шлепок ребенку, в любом случае беспочвенны. Статья 56 УК предусматривает, что лишение свободы не назначается за преступления небольшой тяжести, совершенное впервые. Так что от колонии у родителей в некотором роде был иммунитет.

"На практике реально за побои мы посадили лишь однажды, - рассказывает эксперт, имеющий большой опыт работы в прокуратуре. - Но там была совокупность преступлений и рецидив. Поэтому суд и вынес такое наказание".

Примерное представление о практике по новым (и теперь отменяемым) нормам дают свежие приговоры. Например, в начале января в Томске гражданин О. был осужден на 100 часов обязательных работ за то, что связал жену и закрыл дома.

В суде соседка рассказала, что "вышла в секцию, услышав крики потерпевшей о помощи, которая плакала, руки ее были связаны". А за несколько дней до того потерпевшая просила передать сестре, что закрыта дома. В апелляционной инстанции супруг просил отменить приговор как раз на том основании, что норма декриминализирована, а жена, мол, ему никто. В том смысле, что они решили развестись - и так непросто разводятся. Однако суд не принял его доводы. Юридически брак не расторгнут. А значит, уголовное правило распространяется на гражданина. Правда, после того, как нынешний закон будет принят, осужденный сможет рассчитывать на отмену судимости.

Беглый анализ приговоров показывает, что нередко перед судом представали люди, поднявшие руку на родителей. Так, в Самаре в конце года некий О. получил 150 часов обязательных работ за то, что поднял руку на мать.

А вот цитата из другого приговора: в ней описывается, как сын бил отца. Осужденный " в процессе ссоры, на почве личных неприязненных отношений с близким лицом - отцом - умышленно, с целью причинения физической боли и телесных повреждений последнему, нанес удары кулаком в левое плечо, кулаком в область головы (левого уха) , а после того как потерпевший упал на пол, ФИО (данные осужденного скрыты) нанес последнему не менее 5 ударов ногой по телу, причинив последнему физическую боль и кровоподтеки на передней поверхности грудной клетки слева... на задней поверхности левой ушной раковины... на задней поверхности левого плеча в средней трети, на задней поверхности правого предплечья в верхней трети, квалифицируемые как повреждения, не причинившие вред здоровью". Итог: год лишения свободы с испытательным сроком в 2 года. Проще говоря: реального лишения свободы не назначено.

Еще один пример взят с ленты новостей. В Ивановской области полиция разбирается с делом 20-летней девушки, избившей мать. Между 20-летней девушкой и ее матерью произошел конфликт. Во время ссоры дочь нанесла удары руками и ногами по лицу 41-летней родственнице. Выяснилось, что скандал между ними возник из-за того, что мать девушки во время разговора о семейных конфликтах, встала на сторону сожителя дочери. Поэтому некоторые скептики после принятия поправок о декриминализации в первом чтении заявили о том, что закон дает карт-бланш на избиение детей и жен. Соавтор принятых вчера поправок, депутат Ольга Баталина объяснила, что, во-первых, за одно и то же деяние должна следовать одинаковая ответственность для всех независимо от того, кто это деяние совершил (родитель или чужой человек). А во-вторых, административная ответственность полагается только за первый случай семейных побоев. И она достаточно строгая: штраф от 5 тыс. до 30 тыс. рублей, арест на срок от 10 до 15 суток либо обязательные работы на срок от 60 до 120 часов. При этом если побои принесли зафиксированный медиками вред здоровью (а не только синяки), то нарушитель пойдет уже по уголовной статье.

Кстати, как отмечают опрошенные "РГ" эксперты, привлечь к административной ответственности гораздо легче, чем к уголовной. Поэтому не исключено, что на практике найти защиту от семейного тирана будет проще. Впрочем, возможен и другой вариант: что гораздо проще станет отправить и отца на 15 суток за шлепок ребенка. Вряд ли бы кто-то стал возбуждать уголовное дело за подзатыльник сыну. Но теперь под административную статью может попасть и отец, шлепнувший в воспитательных целях ребенка, который выбежал на дорогу на красный свет. Достаточно будет составить протокол, и дело уйдет в суд.

За принятие документа во втором чтении проголосовали 385 депутатов, "против" высказались двое, один парламентарий воздержался. Окончательное чтение намечено на 27 января.

Пакеты и запреты (Российская газета, 25.01.2017)

Пластиковую посуду и упаковку выгоняют из заповедников и национальных парков

Любителям пикников в заповедниках и национальных парках скоро придется отказаться от пластиковых стаканчиков и тарелок и перейти на многоразовую или бумажную утварь. Пользоваться пластиковой посудой, полиэтиленовыми пакетами и упаковками на особо охраняемых природных территориях могут запретить. Минприроды рассматривает возможность ввести запрет до конца 2017 года.

"В настоящее время мы планируем запретить использование пластиковой посуды, ввести дополнительные штрафы за использование пластиковой одноразовой посуды в заповедниках и национальных парках", - сообщили "РГ" в министерстве.

Особую поддержку инициативе высказывало руководство Байкальского государственного природного биосферного заповедника, "Заповедного Прибайкалья", Сочинский национальный парк. Именно здесь запрет может быть введен в первую очередь.

Полный запрет пластиковой упаковки вводить нельзя, чтобы не тормозить развитие бизнеса

По словам министра экологии и природных ресурсов РФ Сергея Донского, полный запрет пластиковой упаковки вводить нельзя, чтобы не тормозить развитие предпринимательской деятельности. При этом ответственные производители сами постепенно переходят на биоразлагаемые материалы. Вместе с тем предприниматели должны понимать, что запрет пластиковой тары - это вопрос времени, и лучше к нему подготовиться заранее.

Министр подчеркнул, что, по данным экспертов, около 20 процентов видов пластиковых упаковок можно заменить на многоразовые, в частности бутылки для воды, мусорные и продуктовые пакеты могут быть использованы повторно. Он отметил, что необходимо увеличить объем разлагающейся упаковки в сфере питания и поддерживать дальнейшую разработку альтернативных инновационных материалов.

Проблема использованного пластика во всем мире - одна из серьезнейших, напомнил замглавы Росприроднадзора Амирхан Амирханов: "Выброшенные бутылки, пакеты и посуда десятилетиями загрязняют природу, нанося огромный ущерб почвам и водоемам. Кроме того, свезенный на свалки пластиковый мусор в любой момент может загореться и загрязнит еще и воздух".

Кстати, отказ от пластиковой упаковки - это мировой тренд. Более чем в трех десятках стран уже введен запрет на пластиковые пакеты либо увеличены налоги на эту продукцию. Среди них Сингапур, Италия, Франция, Дания, Китай, Ирландия и множество других.

 

 

 

Газзаев защищает (Российская газета, 25.01.2017)

Предложено наказывать за глумление над флагами регионов

 

Депутат Госдумы Валерий Газзаев - в прошлом известный футболист и тренер - внес в парламент законопроект, предлагающий наказывать за надругательство над флагами регионов.

В первую очередь предлагаемая норма призвана нанести удар по тем фанатам, которые неуважительно обходятся с "чужими" флагами на трибунах. А "чужим" в их понимании может стать даже флаг соседнего региона, если оттуда приехала команда-противник. Но есть грани, которые переступать нельзя даже в пылу азарта.

Действующее законодательство предусматривает уголовную ответственность за надругательство над государственным гербом России или государственным флагом.

"Закон защищает авторитет и историческое достоинство нашей Родины, воплощенные в ее государственных символах, от преступных кощунственных посягательств", - говорится в пояснительной записке.

За глумление над символами страны можно получить срок до года. В то же время, как обращает внимание Валерий Газзаев, официальные символы субъектов Российской Федерации лишены уголовно-правовой охраны. Когда очередные хулиганы на спортивном мероприятии цинично под камеры глумятся над флагом того или иного региона, публично оскверняют этот флаг, рвут его на части, топчут, сжигают прямо на стадионе, то правоохранительные органы могут инкриминировать этим лицам мелкое хулиганство либо нарушение правил пожарной безопасности.

"При этом очевидна общественная опасность подобных действий, когда в результате умышленной провокации сталкиваются жители разных субъектов Российской Федерации, сознательно сеется вражда и рознь по принципу принадлежности к региону", - полагает Валерий Газзаев.

На уровне субъектов во многих регионах установлена ответственность за

Но если областной флаг сожгут на территории другого региона, то здесь уже ничего не поделать. Местное законодательство бессильно за пределами родного края.

Россия - федеративное государство, которое объединяет 85 субъектов - республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, каждый регион со своим укладом, традициями, собственными официальными символами, которые нужно уважать в любом уголке нашей страны, говорит депутат.

"Любой хулиган, который будет глумиться над официальными символами российских субъектов, пытаясь столкнуть жителей разных регионов, должен знать, что ему придется отвечать по всей строгости уголовного закона", - считает Валерий Газзаев.

Семейный кодекс научат любить детей

(Коммерсантъ, 26.01.2017)

В Минобрнауки правят процедуру изъятия ребенка из семьи

В Минобрнауки разрабатывают поправки к Семейному кодексу РФ (СК), чтобы правильно выстроить порядок реагирования органов опеки на случаи, когда ребенку в семье грозит опасность. Это связано с нашумевшей историей изъятия десяти детей у приемных родителей в Зеленограде. С 1 февраля каждый случай изъятия детей из семьи будут изучать специальные мониторинговые группы, в которые войдут представители уполномоченных по правам ребенка.

Замдиректора департамента госполитики в сфере защиты прав детей Минобрнауки РФ Ирина Романова раскритиковала действующий механизм изъятия детей из семей. Процедура прописана в ст. 77 СК РФ (отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью). Помимо этого, органы опеки и полиция пользуются рядом других нормативных актов. "Нормативно-правовая база, которая закреплена в многочисленных документах, несовершенна,— заявила Ирина Романова вчера на слушаниях в Общественной палате РФ, назвав однобокой ст. 77 СК.— Нормативные акты, которые бы поправили ее, находятся в стадии разработки. Мы надеемся, что в ближайшее время сможем обсуждать конкретные документы".

В частности, подчеркнула она, отношения ребенка и родителей должен оценивать профессиональный психолог, а не работник органов опеки, "каким бы грамотным он не был". К процессу, по ее словам, необходимо привлекать судебные органы.

Широкое обсуждение процедуры изъятия детей началось после случая с приемной семьей Дель из Зеленограда, у которой 10 января отобрали десять детей из-за подозрений, что они подвергались побоям. В обход СК РФ был составлен акт о безнадзорности, хотя дети находились в детском саду, в кружке и на празднике. Департамент труда и соцзащиты Москвы расторг договор об опеке восьми детей, а двое были возвращены в семью.

Представитель Минобрнауки указала, что порой детей изымают из семьи на основании актов о безнадзорности органов внутренних дел, но при этом "правовая база МВД не имеет нужного взаимодействия с другими органами", так как ребенок, изъятый как безнадзорный, не может быть занесен в базу детей, оставшихся без попечения родителей. По словам Ирины Романовой, перед департаментом стоит задача "создать такую систему, которая учитывала бы прежде всего интересы семьи и ребенка".

В пресс-службе Минобрнауки не смогли оперативно ответить "Ъ", на какой стадии находится разработка предложений. Ранее о необходимости изменения процедуры изъятия детей "Ъ" заявила депутат Госдумы РФ Ольга Баталина, а сенатор Елена Мизулина отметила, что работает над поправками в СК.

 

Руководитель фонда "Волонтеры в помощь детям-сиротам" Елена Альшанская сообщила "Ъ", что акты о безнадзорности и заявления, которые принуждают писать родителей, о добровольном помещении детей в соцучреждения незаконны, "но сейчас это используется во благо семьи, так как статья 77 требует после изъятия обращаться в суд с лишением родительских прав". По ее словам, известно, что по ст. 77 за прошлый год было изъято около 3,5 тыс. детей, но при этом нет данных, сколько детей было изъято в обход Семейного кодекса. "К нам за помощью обращаются семьи, у которых забрали детей, и 98% — это изъятие не по статье 77",— приводит пример госпожа Альшанская. По мнению члена Общественного совета при уполномоченном по правам ребенка в РФ, детского психолога Татьяны Шишовой, надо пересмотреть инструкции органов опеки с критериями жестокого обращения и сузить понятие риска здоровью и жизни ребенка. "Сейчас это задержки психического и физического развития, проблемы с обучением, изменение настроения и даже чрезмерное стремление к ласке и одобрению,— перечисляет она.— На основании этих критериев можно вмешаться в любую семью".

С 1 февраля все случаи изъятия детей из семей будут проверять мониторинговые группы, которые Минобрнауки РФ поручит создать губернаторам, региональным уполномоченным по правам ребенка и Общественным палатам, заявила Ирина Романова. В их задачи войдет изучение обоснованности принятых решений, рассмотрение жалоб, оценка профилактической работы с семьями и разработка предложений по изменению процедуры.

В Конституционном суде обжалована статья УК о призывах к сепаратизму (Ведомости, 26.01.2017)

Запрет на обсуждение этой темы нарушает свободу слова, уверен 

Председатель Татарского общественного центра Рафис Кашапов, осужденный на три года колонии за критику действий российских властей в отношении Украины, пожаловался в Конституционный суд на нормы Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за призывы к нарушению территориальной целостности России, даже если те не содержат призыва к насилию. Об этом «Ведомостям» рассказал адвокат Рамиль Ахметгалиев, представляющий заявителя в суде. Жалоба была направлена по почте и в базе суда пока не зарегистрирована.

Минэкономразвития может потерять часть полномочий в закупках (Ведомости, 26.01.2017)

Контроль за информационной системой переходит к казначейству

Принято решение определить казначейство единым органом, ответственным за функционирование Единой информационной системы (ЕИС) закупок, говорится в письме аппарата правительства от 19 января («Ведомости» ознакомились с текстом, подлинность подтвердил федеральный чиновник). Минэкономразвития, Минфин, казначейство и Минюст должны оперативно подготовить проект постановления правительства. Представитель Минфина не ответил на запрос. Письмо получили, вопрос прорабатывается, говорит представитель Минэкономразвития. Представитель секретариата Шувалова отказался от комментариев.

Религии в законе Яровой не место (Ведомости, 26.01.2017)

Нормы о регулировании миссионерской деятельности должны быть выведены из пакета Яровой, считают правозащитники

Законодательное регулирование, которое введено пакетом антитеррористических поправок, внесенных депутатом Госдумы Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым, влечет ограничение конституционных прав граждан и несоразмерно его возможной эффективности для противодействия терроризму. Об этом говорится в проекте экспертного заключения на пакет Яровой, подготовленного президентским Советом по правам человека (СПЧ). Поводом для подготовки заключения («Ведомости» с ним ознакомились) стали сбор 100 000 подписей за отмену пакета Яровой на сайте «Российской общественной инициативы» (РОИ) и обсуждение вопроса о возможном внесении поправок. При рассмотрении законопроекта в Госдуме СПЧ уже давал экспертное заключение, напоминают правозащитники, и часть рекомендаций была учтена, но после этого в закон включили новые положения, которые тоже вызывают критику.

Приватизация завершается (РБК, 25.01.2017)

Власти решили больше не продлевать бесплатный перевод жилья в собственность

Бланки о государственной регистрации права

Правительство намерено завершить бесплатную приватизацию жилья населением с 1 марта 2017 года, это право сохранят лишь за несколькими категориями граждан. Приватизация мешает развитию рынка арендного жилья, говорят чиновники
Комитет Госдумы по ЖКХ в среду рекомендовал к первому чтению законопроект депутата-единоросса Александра Сидякина, согласно которому бесплатная приватизация жилья будет завершена с 1 марта 2017 года. Такое право до 1 января 2020 года депутат предложил сохранить лишь за несколькими категориями граждан, в частности за детьми-сиротами, жителями Крыма и Севастополя и очередниками, чьи дома были признаны аварийными до 1 января 2012 года. Круг льготников ко второму чтению законопроекта может быть расширен: например, будет обсуждаться вопрос о предоставлении права на бесплатную приватизацию людям, подлежащим переселению из всех аварийных домов.

Четыре законопроекта, предусматривающие продление массовой бесплатной приватизации, комитет рекомендовал отклонить. «Мы не можем запустить ряд рыночных механизмов, которые у нас, в частности в 600-м указе президента (один из майских указов Владимира Путина. — РБК), обозначены — по строительству жилья для некоммерческого найма и т.д. — до завершения бесплатной приватизации», — говорил депутатам Сидякин. Проблему отдельных категорий граждан, по мнению депутата, нужно решать «точечно».

Позицию Сидякина поддержал представитель правительства — замминистра ЖКХ Никита Стасишин. «У нас есть общая позиция правительства о том, что приватизация должна быть завершена... У нас есть задача по развитию арендного жилья, а приватизация и продление ее приводит к тому, что регионы не заинтересованы в формировании ни некоммерческого найма, ни маневренного (жилого) фонда, никакого фонда. Поэтому позиция правительства такая», — пояснил чиновник.

По словам Сидякина (первого заместителя председателя комитета Думы по ЖКХ) за время действия программы были бесплатно приватизированы 30,5 млн жилых помещений. Это 77% людей, которые хотели приватизировать жилье и сделали это, отметил депутат.

Председатель комитета по ЖКХ Галина Хованская, которая предложила свой законопроект о бесплатной приватизации (комитет его отклонил), просила продлить приватизацию для семей, в которых против приватизации возражает один из родственников. По ее словам, такие случаи не редкость, а она «не хочет, чтобы стариков отправляли из-за этого на тот свет». Но представители единороссов это предложение не поддержали — по словам Сидякина, такие споры не раз решались в судебном порядке.

Бесплатная приватизация жилья продлевалась в России уже несколько раз, но в январе 2016 года премьер-министр Дмитрий Медведев сказал, что «продлевать эти сроки бесконечно невозможно».

Россиянам могут запретить называть детей «неправильными именами» (Известия, 26.01.2017)

В Госдуме намерены принять закон, не допускающий в качестве имен использовать аббревиатуры, цифры и мат

Запретить родителям называть детей нелепыми именами намерены депутаты Госдумы. Думский комитет по госстроительству и законодательству сегодня, 26 января, намерен рекомендовать депутатам принять в первом чтении соответствующий законопроект. При этом в комитете не исключают, что ко второму чтению перечень ограничений может увеличиться.

Думский комитет по госстроительству и законодательству на своем заседании рассмотрит законопроект, устанавливающий требования для имен в Семейном и Гражданском кодексах РФ. Этот документ в апреле прошлого года внесла в Госдуму сенатор Валентина Петренко. В нем говорится о том, что имя «не может состоять из цифровых, буквенных обозначений, числительных, символов или их любой комбинации, аббревиатур, ненормативной лексики, содержать указания на ранги, должности».

Свое предложение Петренко объясняла тем, что сотрудники загсов не могут отказать в регистрации имени ребенка по причине его неблагозвучности, оскорбительности, некультурности, непроизносимости. В пояснительной записке к проекту говорилось о том, что «давая необычное, экзотическое имя своему ребенку, родители не всегда представляют, с какими трудностями, особенно в детском коллективе, может столкнуться их сын или дочь». 

В этой же пояснительной записке приводились необычные имена, которые давали детям в Москве: Николай-Никита-Нил, Христамрирадос, Дельфин, Ярослав-Лютобор, Лука-Счастье Саммерсет Оушен, Апрель, Принцесса Даниэлла, Заря-Заряница, Алеша-Каприна, Океана, София-Солнышко. Также в ней упоминалась история о мальчике, которого родители уже более 10 лет не могут записать под именем БОЧ рВФ 260602 (Биологический объект человека рода Ворониных—Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года). В результате мальчик до сих пор живет без оформленных документов.

Однако в комитете по госстроительству и законодательству не исключают, что ко второму чтению законопроект будет доработан так, чтобы детей нельзя было называть не только аббревиатурами и цифрами, нецензурными словами, но и нелепыми именами, названиями месяцев и т.д.

Осенью прошлого года правительство и думский комитет по вопросам семьи, женщин и детей поддержали концепцию документа. Комитет счел документ «целесообразным»: по мнению депутатов, принятие такого закона «действительно может способствовать защите конституционных прав несовершеннолетних граждан на «нормальное» имя».

Глава комитета по вопросам семьи, женщин и детей Тамара Плетнева (КПРФ) в разговоре с «Известиями» подчеркнула, что ребенку небезразлично, как его назовут. 

— У нас столько прекрасных имен. Называйте нормально, чтобы ребенок себя чувствовал всю жизнь нормально, — говорит депутат.

По словам Тамары Плетневой, в комитете пока не обсуждали, будут ли готовить ко второму чтению поправки в законопроект.

"Яблоко" делает поправку на Ильдара Дадина (Коммерсантъ, 26.01.2017)

Партия хочет, чтобы родственникам осужденных скорее сообщали об их перемещениях

Как стало известно "Ъ", "Яблоко" решило инициировать поправки к Уголовно-исполнительному кодексу РФ для защиты права родственников осужденных на информацию об их перемещениях. Законопроект также сокращает сроки этапирования заключенных до семи дней. Причиной стало дело Ильдара Дадина, которого родственники разыскивали 37 дней. Партия внесет проект в региональные парламенты, с тем чтобы уже заксобрания внесли его в Госдуму. Эксперт отмечает, что проект не найдет понимания у широких масс, но сплотит вокруг "Яблока" его сторонников.

Поправки к Уголовно-исполнительному кодексу РФ предполагают, что о прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация колонии обязана направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору не позднее трех дней со дня прибытия (сейчас десять дней). Согласно поправкам, осужденные могут быть направлены в другой субъект, а не в тот, в котором они проживали или были осуждены, только с их согласия (за исключением осужденных по некоторым статьям). При невозможности разместить осужденных в субъекте по месту жительства или осуждения они должны направляться в один из граничащих с ним регионов, а не в любой. Администрация СИЗО будет обязана "незамедлительно" поставить в известность одного из родственников осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

Партия предлагает внести новый пункт в ст. 76 ("Перемещение осужденных к лишению свободы"): "Предельный срок перемещения осужденных к лишению свободы к месту отбывания наказания, из одного места отбывания наказания в другое, за исключением срока содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах, составляет не более семи суток". "Это длительность пути на поездах дальнего следования от Калининграда до Владивостока",— говорится в пояснительной записке. Предельный срок содержания осужденных в транзитно-пересыльных пунктах также составит не более семи суток (сейчас 20). "Таким образом, общий срок перемещения осужденных должен составлять не более 14 суток",— отмечается в записке.

При переводе осужденного колония, из которой он переводится, обязана не позднее трех дней со дня отъезда поставить в известность одного из родственников, куда его направляют. А "не позднее трех дней со дня прибытия в исправительное учреждение" администрация колонии обязана будет предоставить осужденному возможность телефонного разговора.

Лидер "Яблока" Эмилия Слабунова пояснила "Ъ", что причиной стала история с осужденным за пикеты Ильдаром Дадиным. "Это еще раз показало, как все в этой системе цинично и безразлично по отношению к человеку. Это ломает людей",— сказала она. Госпожа Слабунова собирается сегодня внести законопроект в парламент Карелии, депутатом которого является, с тем чтобы он потом был внесен в Госдуму. Она также сообщила "Ъ" о договоренности с депутатами партии в других регионах о внесении аналогичного законопроекта. "Яблоко" представлено в парламентах четырех субъектов: в Санкт-Петербурге, Карелии, Псковской и Костромской областях. Во всех большинством обладает "Единая Россия". Отвечая на вопрос "Ъ" о том, как она оценивает вероятность принятия законопроекта, лидер "Яблока" ответила: "Трудно прогнозировать, но хочется, чтобы депутаты из "Единой России" и других фракций представили себя на месте этих людей".

"Как ни странно, я считаю, что у этой инициативы будущее есть. Уголовно-исполнительный кодекс не догма, теоретически внесение поправок возможно. А власти не хотят выглядеть палачами, хотят выглядеть гуманистами, тем более с приближением президентских выборов",— полагает политтехнолог Константин Калачев. Политтехнолог Аббас Галлямов, напротив, считает, что законопроект, который "носит правозащитный характер, лишь укрепит восприятие "Яблока" как партии либералов, бесконечно далеких от простых людей". "Российское общество совершенно однозначно настроено против гуманизации правоприменительной практики и, наоборот, будет только радо ее ужесточению",— уверен он. При этом, считает политтехнолог, "чем больше законопроект вступает в противоречие с настроениями большинства, тем сильнее он будет способствовать консолидации либералов вокруг его авторов".

Владимир Колокольцев добавил министерству ресурсов (Коммерсантъ, 26.01.2017)

В ГУЭБиПК ликвидировано управление, где служил полковник Захарченко

Глава МВД РФ Владимир Колокольцев подписал приказ о ликвидации управления "Т" главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ. Поводом стали результаты проверки "топливного" подразделения главка, которая была проведена после скандала с резонансным уголовным делом полковника Дмитрия Захарченко. На основе упраздненного подразделения создано новое, "ресурсное" управление "Р" с таким же штатом сотрудников. По данным "Ъ", свою проверку управления "Т" провела и Генпрокуратура, ее выводы были учтены руководством МВД.

Министр внутренних дел генерал полиции РФ Владимир Колокольцев 24 января подписал приказ о структурных изменениях, связанных с "оптимизацией оперативно-служебной деятельности", которым ликвидировал управление "Т" ГУЭБиПК, занимавшееся расследованиями в сферах ТЭКа и химической отрасли. Вместо него создается управление "Р". Как пояснила официальный представитель МВД РФ Ирина Волк, оно будет бороться с правонарушениями в сферах добычи, переработки и транспортировки природных ресурсов. В управление вошли четыре отдела по направлениям расследования преступлений: в сфере добычи и транспортировки нефти и газа; в сфере горной промышленности, который также будет бороться с незаконным оборотом драгоценных металлов и камней; в сфере переработки, транспортировки нефтепродуктов и газоконденсата, а также химической промышленности; в сфере генерирования, передачи и распределения электроэнергии и в угольной промышленности.

Штатная численность нового управления по сравнению с ликвидированным не изменится, однако именно такая форма реорганизации ГУЭБиПК позволяет провести проверку сотрудников, служивших в "топливном" подразделении и претендующих на место в управлении "Р". В течение двух месяцев, на которые они выведены за штат, кандидатов будут проверять сотрудники главного управления собственной безопасности МВД РФ и ФСБ.

Упразднение управления "Т" стало результатом проверки, назначенной Владимиром Колокольцевым после возбуждения уголовного дела в отношении бывшего заместителя руководителя этого подразделения полковника Дмитрия Захарченко. Последнему инкриминируются получение взятки от предпринимателя (ст. 290 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285) и воспрепятствование предварительному следствию (ст. 294), выразившееся в том, что полицейский якобы предупредил фигурантов дела о хищении средств в банке о намеченных в отношении них оперативно-разыскных мероприятиях. Дело полковника получило особый резонанс из-за того, что при обыске в квартире его сводной сестры нашли около 8 млрд руб. в иностранной валюте. По результатам проверки несколько высокопоставленных сотрудников МВД, в подчинении у которых служил Дмитрий Захарченко, получили серьезные дисциплинарные взыскания.

По данным источников "Ъ" в правоохранительных органах, свою проверку управления "Т" провела и Генпрокуратура РФ. Надзорщики, отметив важность направления работы этого подразделения, выявили ряд недостатков в организации его деятельности и направили соответствующее представление на имя Владимира Колокольцева. По словам собеседников "Ъ", замечания Генпрокуратуры были учтены руководством МВД.

Правозащитники предложат ФСИН переводить осужденных пенсионеров на поселение (Право.ру, 25.01.2017)

Представители правозащитного сообщества намерены попросить Федеральную службу исполнения наказаний рассмотреть возможность перевода заключенных, которые достигли пенсионного возраста, из исправительных учреждений в колонии-поселения. Об этом рассказала уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова, пишет РИА Новости.

При этом заключенные-пенсионеры должны соответствовать ряду требований: они прежде не были лишены свободы, а также уже провели в ИК треть назначенного им срока. Решение направить такое предложение ФСИН было принято на последней встрече Москальковой с правозащитниками.

"Пришли к выводам, что есть основания обратиться во ФСИН с просьбой проработать этот вопрос. И попросить руководство службы поднять уровень знаний о праве на перевод в колонии-поселения любого гражданина, в том числе достигшего пенсионного возраста", – отметила омбудсмен.

Москалькова в ноябре 2016 года выступала с инициативой ввести законодательную норму, обязывающую суды освобождать тяжелобольных заключенных по представлению врачей. Сейчас суды обладают такими полномочиями, однако это не является их обязанностью.

Законопроект о декриминализации семейных побоев прошел второе чтение (Право.ру, 25.01.2017)

На сегодняшнем пленарном заседании Госдумы депутаты одобрили во втором чтении законопроект о декриминализации побоев в отношении близких родственников.

В пояснительной записке говорится, что документ необходим для устранения неоднозначного толкования положений УК после принятия в июле прошлого года закона № 323-ФЗ, которым была декриминализирована ч. 1 ст. 116 УК (побои) путем перевода этого состава в КоАП. Законопроектом предлагается дальнейшая "модернизация" ст. 116 УК, путем исключения «побоев в отношении близких лиц» из числа преступлений и перевода их в разряд правонарушений.

Один из авторов проекта, сенатор Елена Мизулина, во время обсуждения законопроекта в первом чтении уточнила, что поправки "не снижают уровень защиты детей и семей от насилия". Наоборот, она считает, что "закон позволит восстановить справедливость, оградить семьи от необоснованного вторжения во внутренние дела детей, восстановить доверие родительской общественности к власти". Ее соавтор Ольга Баталина говорит, что есть некий дисбаланс в том, что побои "на улице" являются правонарушением, а внутри семьи – преступлением .

На сегодняшнем заседании "коммунист" Юрий Синельщиков предложил сохранить уголовную ответственность за побои хотя бы в отношении детей, беременных женщин и лиц, находящихся в беспомощном положении. "Русские традиции основаны не на воспитании детей и жен кнутом, а на соблюдении телесной неприкосновенности", – считает он. Баталина пояснила, что комитет по госстроительству и законодательству не поддержал предложенную КПРФ поправку, как "антисемейную", поскольку родитель, "случайно причинивший синяк ребенку", может на два года лишиться свободы. "Родная мать для ребенка будет признаваться более опасной, чем чужой человек", – говорила она, добавив, что совершение нарушений в отношении "беспомощных" лиц и так является отягчающим обстоятельством. В результате депутаты поправку отклонили.

Депутат Алексей Журавлев, глава партии "Родина" предложил оставить за семейные побои только административную ответственность, даже в случае их повторного причинения. "Получается, за первый шлепок ребенка наказывать не будут, а за второй накажут?" – спрашивал он. Баталина с этим была не согласна, пояснив, что "домашние тираны", которые регулярно умышленно истязают своих близких, должны нести уголовную ответственность. Тогда как однократное "ситуативное и эмоциональное" причинение вреда можно квалифицировать как административное правонарушение. Госдума эту поправку также отклонила.

Единоросс Андрей Исаев рекомендовал принять законопроект, чтобы "навсегда закрыть" западную практику ювенальной юстиции в РФ. "За" проголосовали 385 депутатов, двое были против, один воздержался. Вероятнее всего, в третьем чтении документ будут рассматривать 27 января.

 

 

 

 










 

 

 

 

 




опубликовано 26.01.2017 12:39 (МСК)